2004年12月11日，國家正式頒布并實(shí)施中華人民共和國行業(yè)標準《建設項目環(huán)境風(fēng)險評價(jià)技術(shù)導則》(HJ/169--2004)。總則包括：環(huán)境風(fēng)險評價(jià)的目的和重點(diǎn)、工作等級、程序、基本內容和范圍。

（1）把握導則的適用范圍；本規范適用于涉及有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運等的新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目（不包括核建設項目）的環(huán)境風(fēng)險評價(jià)。新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目主要系指國家環(huán)境保護總局頒布的《建設項目環(huán)境保護治理名錄》中的化學(xué)原料及化學(xué)品制造、石油和天然氣開(kāi)采與煉制、信息化學(xué)品制造、化學(xué)纖維制造、有色金屬冶煉加工、采掘業(yè)、建材等新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目。（2）熟悉環(huán)境風(fēng)險評價(jià)的目的和重點(diǎn)；目的是分析和猜測建設項目存在的潛在危險、有害因素，建設項目建設和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災難），引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。環(huán)境風(fēng)險評價(jià)應把事故引起廠(chǎng)（場(chǎng)）界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量的惡化及對生態(tài)系統影響的猜測和防護作為評價(jià)工作重點(diǎn)。（3）了解環(huán)境風(fēng)險評價(jià)的的工作基本的劃分；根據評價(jià)項目的物質(zhì)危險性和功能單元重大危險源判定結果，以及環(huán)境敏感程度等因素，將環(huán)境風(fēng)險評價(jià)工作劃分為一、二級。（見(jiàn)下表）

（4）了解環(huán)境風(fēng)險評價(jià)范圍的確定；對危險化學(xué)品按其傷害閾和GBZ2工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值及敏感區位置，確定影響評價(jià)范圍。大氣環(huán)境影響一級評價(jià)范圍，距離源點(diǎn)不低于5公里；二級評價(jià)范圍，距離源點(diǎn)不低于3公里范圍。地面水和海洋評價(jià)范圍按《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導則地面水環(huán)境》規定執行。
　　評價(jià)的基本內容包括（1）風(fēng)險識別（2）源項分析（3）后果計算（4）風(fēng)險計算和評價(jià)（5）風(fēng)險管理。
　　二級評價(jià)可選擇風(fēng)險識別、最大可信事故及源項、風(fēng)險治理及減緩風(fēng)險措施等項，進(jìn)行評價(jià)。^[2] 

風(fēng)險識別的范圍和類(lèi)型
　　風(fēng)險識別的范圍：包括生產(chǎn)設施風(fēng)險識別和生產(chǎn)過(guò)程所涉及的物質(zhì)風(fēng)險識別。生產(chǎn)設施風(fēng)險識別范圍：主要生產(chǎn)裝置、貯運系統、公用工程系統、工程環(huán)保設施及輔助生產(chǎn)設施等。
　　物質(zhì)風(fēng)險識別范圍：主要原材料及輔助材料、燃料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品以及生產(chǎn)過(guò)程排放的“三廢”污染物等。
　　風(fēng)險類(lèi)型：根據有毒有害物質(zhì)放散起因，分為火災、爆炸和泄漏三種類(lèi)型。

風(fēng)險識別內容
　　（1）資料收集和預備（建設項目工程資料：可行性研究、工程設計資料、建設項目安全評價(jià)資料、安全治理體制及事故應急預案資料；環(huán)境資料：利用環(huán)境影響報告書(shū)中有關(guān)廠(chǎng)址周邊環(huán)境和區域環(huán)境資料，重點(diǎn)收集人口分布資料；事故資料：國內外同行業(yè)事故統計分析及典型事故案例資料。）；（2）物質(zhì)危險性識別（對項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)進(jìn)行危險性識別和綜合評價(jià)，篩選環(huán)境風(fēng)險評價(jià)因子）；（3）生產(chǎn)過(guò)程潛在危險性識別（根據建設項目的生產(chǎn)特征，結合物質(zhì)危險性識別，對項目功能系統劃分功能單元，按附錄A.1確定潛在的危險單元及重大危險源。）

2.應急預案的主要內容。
　　項目含（1）應急計劃區（2）應急組織結構、人員（3）預案分級響應條件（4）應急救援保證（5）報警、通訊聯(lián)絡(luò )方式（6）應急環(huán)境監測、搶救、救援及控制措施（7）應急檢測、防護措施、清除泄漏措施和器材（8）人員緊急撤離、疏散、應急劑量控制、撤離組織計劃（9）事故應急救援關(guān)閉程序與恢復措施（10）應急培訓計劃（11）公眾教育和信息。